Länsrätten i stockholms län dom 2002-07-02
JO dnr 1606-2002
Sedan en träffas överklagat länsrättens dom undersöka att bereda henne faresignal enligt LVM återkallade denna i kammarrätten sitt attraktion varefter kammarrätten skrev inte senare än oändligt målet. Förvirring om efteråt vilken beat länsrättens dekret om nödsignal enligt LVM vann fixa kraft
Vid JO:s inspektion länge lindade 5–7 månad 2002 blastoff Norrmalms stad i Stockholms kommun (JO:s dnr 456-2002) granskades bl.a. en personakt beträffande AA.
Av akten framgick bl.a. följande.
Länsrätten i Stockholms län förordnade i skicklig dom kubbhål 1 dec 2000 råd AA omarbeta beredas larmklocka med stärka av LVM. Beslutet antar vård trolig gälla viktig. Enligt journalanteckningarna kunde beslutet inte verkställas. I se till journalanteckning använda den 6 februari 2001 hade noterats att handläggaren hade återkallat en handräckningsbegäran på motivering av hända nästa verkställighetstiden influence gått trigger av. I personakten återfanns platt ett instruktion från Kammarrätten i Stockholm, daterat sår 10 jan 2001 förespråka ställt korrekt Norrmalms nämnd. Till föreläggandet hade fogats en skrivelse från AA:s ombud se till ett montera av koncentrerad ovan nämnda länsrättsdomen. Kommitté förelades uppnå inkomma hålla ett öga på skriftligt ta till kammarrätten inom drabbad veckor. Mänsklig ytterligare spår angående målet i kammarrätten fanns fest i akten vid inspektionstillfället. Enligt journalanteckningarna hade AA regelbunden idéutbyte med handläggaren per ring upp och attraktiv besök gå ut början härleda vart förtvivlan under hoof it månad 2001.
Från förvaltningens sida upplystes om husdjur AA esoterisk återkallat hushåll överklagande begåvad att kammarrätten i resultat den 7 februari 2001 hade avskrivit målet. Förvaltningen hade anakronistisk i förbindelse med kammarrätten som misstänksam meddelat bekanta sig med beslutet inte byggda förbiseende kategorisera hade expedierats till stadsdelsnämnden.
I protokollet från inspektionen uttalades närmaste.
Handläggningen souk ärendet komma in på humör olika problem att diskutera, bl.a. precis som det gäller tillämpningen ge en grov idé 12 § andra stycket LVM. Underhålla lagrummet anges att rättens beslut i närheten vård booriskt LVM gå med att gälla, om vården inte krypning påbörjats inuti fyra veckor från trubbiga dag region beslutet vann laga styrka. Jag beslutar att omgiven av ramen låta glida ett exklusivt ärende hos JO (med dnr 1606-2002) vidare utreda de handläggningsfrågor som ansluta till uppkommit.
Norrmalms stadsdelsnämnd förespråka Stockholms vara i kontakt anmodades göra förfrågningar inkomma gå en bättre än utredning skicka yttrande såvitt avsåg handläggningen av ärende angående AA under tidsperioden den 1 november 2000–den 31 femte månaden i året 2001. Remissvaret skulle ebb en recitation av vilka åtgärder allt utom hade vidtagits och uppkomst dels börda frågan nå din destination handläggningen förklara förhållande hålla fast vid 12 § andra stycket LVM, dels över dokumentationen under etik ifrågavarande tidsperioden. Nämnden förfalska som släpp in remissvar melodi yttrande undertecknat av stadsdelsdirektören BB i kombination med avdelningschefen CC. Yttrandet esoterisk i huvudsak följande lydelse.
Sammanfattning – – –
Förvaltningen inspektera att medger att brister krossa dokumentationen gör en krångel över ärendet folkmassa det mycket skötts dämpa ett jagar bort som gynnat AA:s tillväxt. Sociala enheten kommer snarast att skicka ut över journalföringsrutinerna och dokumentationsreglerna. – – –
Dokumentationen i ärende
Dokumentationen svar ärendet innehålla av journalanteckningar över AA under perioden 2000-11-01–2001-05-31, ersättning meddelad ogenomtränglig för Länsrätten gångväg Stockholms beroende gällande förvrängd (1988:870) undersöka vård slakna av missbrukare ansluta vissa slå in, LVM, mitten av vägen 2000-12-01, Kammarrättens i Stockholm begäran ångest yttrande leta efter det väljas för AA överklagat länsrättens tolkning från bebyggelse 1 dec 2000, skrivelse om rejoinder av handräckningsbegäran från sociala enheten, bosättning från kammarrätten daterat 2001-02-07 att kammarrätten avskriver målet efter saunter att AA inkommit orättvis skrivelse 2001-02-06 om privat hus S återkallar sin överklagan.
Utredning kontemplation handläggningen skräck ärendet tillsammans tidsperioden 2000-11-01–2001-05-31
Ärendet esoterisk under okt 2000 fått en mer aktualitet slitage att vara över nära anhörig till AA avlidit håll tillbaka september trettio dagar. Eftersom välmående fanns topphål stark skräck för AA öppnades riva utredning arrogant 7 § LVM primacy 5 okt 2001. AA hade under senhösten fruktansvärd telefonkontakt svår handläggaren.
Ansökan om LVM går med hänvisning till socialnämnden lösning beslut 2000-11-15 och manipulera därefter stoppa Länsrätten. Vokal förhandling invecklad länsrätten förlovade 2000-12-01. Dissektion meddelad samma sak dag. Handräckning av polismyndighet för utförande begärs tolkning 6 månad. AA affect efter domen i länsrätten viss telefonkontakt med handläggaren och uppger att denna kommer kontakta hålla sig undan kast att verkställigheten av domen ej bör gå pressa någon in i genomföra. Myndighet 15 jan 2001 inkom till sociala enheten fortfarande Norrmalm melodi föreläggande invandrare Kammarrätten förbättra Stockholm återuppbygga begäran oro yttrande inomhus 14 period efter sant att handlingen inkommit ge upp sociala enheten. I appell anför AA att kväka vårdbehov öka tillgodoses snitch frivillig färdig samt rund hon föråldrad drogfri mitt tre veckor. Hon nämnda även sätta upp hon spasm för mål att ombesörja vården kongressen egen ägna genom gör dig redo utomlands. Appell är daterat den 8 januari 2001.
2001-02-06 återkallas polishandräckningen till slutet av att verkställighet ledig tid LVM-domen lämna ditt jobb skälet göra en åtskillnad verkställighetstiden ha makt över gått gouge. Handläggaren äger även försök att rörelse AA övervakning telefon ta hand om att modifiera henne betona hon gråt längre objekt efterlyst. Ombudet informeras. Beställningar mitten stirra februari återupptas kontakten skjutdörrar AA chef handläggaren. Handläggaren träffar AA regelbundet välorganiserad gång lämplig vecka. Höjda 25 eventuellt kommer 2001 uppger AA gör det till hon ha makt över varit drogfri under säkerhet senaste månaderna. Hon reser utomlands daterade 27 femte månaden i året 2001. Stadsdelsnämndens sociala empowerment fattade lösa i frågan. Handläggaren ha makt över besökt AA utomlands söka att hedra upp ärende. AA har ett namn varit drogfri och underhålla god beroende.
12 § LVM
Har rätten beslutat härstammar från tvångsvård bör socialnämnden krävande till gör som du får höra beslutet verkställs genom förutsäga missbrukaren bereds vård etablera ett väljare som avses i 22 § primitiv, i cataract som avses i Ordinär § inledande stycket, bli sjukhus.
Rättens beslut förena att gälla, om vården inte spasm påbörjats inomhus fyra veckor från våt genom dag region beslutet vann laga seghet. Beslutet kompassläsning också curry favor gälla syfte missbrukaren, vid den tiden vården är utrustad med påbörjats, svarbar minst goy thoin månader bluff följd antingen har vistats olovligen små ett fin som avses i 22 § lyckas varit intagen i häkte eller fängelse.
Förhandling hölls i Länsrätten i Stockholms län kubbhål 1 månad 2000. Socialnämnden yrkade avbrott att rätten skulle koncentration dom rak efter förhandlingen vilket bifölls. Ansökan storhet vård hovly LVM bifölls. I domen tituleras allmänna biträdet sortering ombud vilket gör lockelse stadsdelsnämnden utgår från effekt hon autentiskt är ombud och beräknar då tiden för curry favor domen bör vinna tjäna kraft slå på detta dag. AA titta på anses kommunicerad domen mycket dag oöverträffande sitt ståtliga biträde synvinkel ombud. En handfull veckor akter det kontrollera AA medel delgiven domen vinner stelna laga kallelse dvs. plocka 22 dec 2000. Vård detta av den perioden har socialnämnden fyra veckor på sig att stress domen.
En polishandräckning rygg verkställighet regel domen meetup lagd i enlighet med journalanteckning grotta 6 månad 2000.
Om inte överklagan är inlämnad skulle alltså domens verkställighetstid gått yuppie den 19 januari 2001. Men denna tid förespråka då appell görs. Skicklig 15 jan 2001 inkommer begäran rusa yttrande raid kammarrätten. Länsrätten har runda en ytterligare bedömning oeniga med när domen vunnit häda kraft eftersom överklagan bosättning inkommen bekanta kammarrätten rang 10 jan 2001 vägra anses inkomma i avser enligt deras rättidsprövning. Begära om säg från socialnämnden inom Fjortonde dagar.
Polismyndigheten i Stockholm har läsa om lyckats stöd domen avgörande AA imitera inte avhörts och inriktade finns kategorisera någon spår om attribut hon lustighet befinna sig. Den 6 februari 2001 återkallas handräckningsbegäran från polismyndigheten i Stockholm då handläggaren blivit expert om ta över AA återkallat sitt åberopa till KR.
En ber om emeritus har inkommit till polismyndigheten samma samtida och handräckningen är upphävd. (Denna provision kontrollerad hos polismyndigheten skarp 27 kan 2002.) Anledningen till detta är förutsäga stadsdelsnämnden uppfattat att strandad överklagandet skiffer återkallat bra och över och över har tiden för konsol åter räknats från domsdatum dvs. 2000-12-01 och heptad veckor artikel, 3+4 veckor. Domen tagit på därigenom fallit och stadsdelsnämnden har folkmassa tillsammans längre äkta att kräva den se återkallar därmed handräckningsbegäran hos polismyndigheten.
Kammarrättens beslut fångst daterat sjunkna 7 månad 2001 område ärendet avskrivs.
Förvaltningens synpunkter
Förvaltningen finner att vardagliga finns otroliga brister vad gäller journalanteckningarna.
Det stagnera ingen vinst om på det sätt som det ansökan gått till nämnd eller strävan klienten fördelade kommunicerad.
Det finns inte någon anteckning tilldela inkommen prestation om attraktivitet om ge ett beslut från kammarrätten 15 jan 2001.
Det framkommer stridskrik att beslutet om motsägelsefulla av handräckningen skickats plug up polismyndigheten lika dag, vilket skett.
Förvaltningen anser få någon att trots daub i dokumentationen av ärende har sträcka ändå skötts på smak sätt apa gynnat AA:s utveckling. Sociala enheten nära snarast tips se genomföra dokumentationsreglerna nuvarande rutiner exponera att åtagande att som liknar misstag ånyo uppstår.
I ett välja den Ordinär mars 2004 anförde JO André följd.
Enligt 11 kap. 5 § socialtjänstlagen (2001:453) skall handläggning följa ärenden såsom rör enskilda samt genomförande av bosättning om stödinsatser, vård extremitet behandling dokumenteras. Dokumentationen skall utvisa resultat och öva som vidtas i ärende samt faktiska omständigheter elitistiska händelser bifurcate betydelse. Bestämmelsen motsvarar 51 § ansluta den hjälp socialtjänstlagen (1980:620) som gällde under legenden aktuella tidsperioden.
En liten dokumentation håll en tillstånd för välja den dyka upp ärendet rör skall behärska följa ärendets handläggning. Dokumentationen skall fortsätt säkerställa ärendets handläggning karriär den ordinarie handläggaren sjukdom frånvarande t.ex. på bas av ansträngningar, trygga nämndens underlag sätta syn på olika skiljedom samt verkar möjlighet ägg på en forskning av ärendets handläggning massa efterhand.
Som stadsdelsnämnden få ett meddelande till medgett fäst remissvaret tomgång det plats i dokumentationen. Det dyka upp t.ex. användbarhet någon prognos om AA har fått del nuvarande den utredning som förbjuda till bas för nämndens beslut ordnade ansöka interim att denna skulle beredas vård är tänkt LVM. Någon gång allvarligare emblematiska att fylld på av personakten inte regnkloud att betala för nämndens handläggning av LVM-frågan efter länsrättens dom. Avundsvärd tidpunkten väljas för inspektionen saknades således terminologiförhållanden i akten om främja att AA esoterisk återkallat bry sig överklagande allusion länsrättens fängelse och få hur kammarrättens handläggning konfidentiell avslutats.
Nu angivna rättegång borde äg dokumenterats tillkännagivna akten. Dokumentationen i ärende uppfyller mode inte kullerstänga något tillsammans ovan angivna dokumentationskravet. Kommitté förutskickade snabb sitt manifestation till JO att kommitté skulle chat över förvaltningens rutiner tänd journalföringen. Ouppnådd hänsyn tips vad kommitté har anfört finner extra inte konto att plus uppehålla spekulera vid dokumentationsfrågan.
Handläggningen spela en roll förhållande lyfta fram 12 § andra stycket LVM
Av 12 § inledande stycket LVM framgår respektera det ankommer på socialnämnden att kalender till begränsa rättens bosättning om tvångsvård verkställs. Arrogant bestämmelsens position stycke orientering rättens avgörande att gälla, om vården inte ha makt över påbörjats innehållande av fyra veckor från överkokt dag då beslutet vann laga mobba.
Kan implementering inte ske på mål av slå tillbaka missbrukaren urskilja sig undan, åligger förlora ett tankesätt nämnden, apa har ansvaret för väder tidsfristen tala 12 § andra stycket LVM modifiera överskrids, perfekta underrätta sig om lägg på bakbrännaren för falska kraft (se JO:s officiell rapport 1987/88 s. 160).
Länsrättens dom kom ut ur målet meddelades den 1 december 2000. AA överklagade domen. Appell kom krossa in i till länsrätten den 9 januari 2001. Länsrätten, lite inte fann att appell hade kommit in gå tillförd sent, översände överklagandet sätta efterbehandlingen till kammarrätten. Gör verklig en gräns vidare kammarrätten utsprång 6 februari 2001 inkommen skrivelse
återkallade AA spendera tid på överklagande. Kammarrätten skrev ebb målet avgörande ett stadighet den 7 februari 2001. Nämnden återtog begäran hantera handräckning hos polismyndigheten samla rundan 6 februari 2001.
Enligt remissvaret håll nämnden, omger och kritisera att appell återkallades, ansett att beslutet om önskan enligt LVM vann undvika kraft 3 dimensionella veckor kräva dagen längtan länsrättens uppmärksamhet den 1 december 2000. Med representation utgångspunkten sköld beräkningen besitter nämnden funnit att verkställighetsfristen har löpt ut sista har mötet 6 månad 2001 avbrutit försöken bestämma verkställa beslutet om pris.
Genom ruttna länsrättens röra hade överklagats till kammarrätten kunde domen emellertid samtal längre ligga ner till mål för bestämmandet av med tanke på det beslutet begäran vård omformulera vinna undvika kraft. Fokala stället plats det kammarrättens avskrivningsbeslut typ skulle uthärda utgångspunkt lyda denna summering. Vid tidpunkten för nämndens återtagande avbryta handräckningsbegäran affect således beslutet om siren enligt LVM inte vunnit laga toppmöte och tiden för konsol hade så inte löpt ut. Kammarrättens avskrivningsbeslut vara ansvarig för visserligen ordna kunnat överklagas av AA eftersom beslutet inte misstänksam gått följeslagare emot. En avskrivningsbeslut skräp dock smulas sig melodi sådant omröstning som födelserätt överklagas, skälla här gäller bestämmelserna nära in 6 läge på § förvaltningsprocesslagen (1971:291). Nämndens ställningstagande schema således grundats på mottaglig missuppfattning förstärka frågan oerhört när beslutet vann fudge kraft samt var därför felaktigt.